Horizon Europe : Mission Villes

Appels 2025

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Objectif général de l’appel
Cet appel vise à démontrer et répliquer à grande échelle des solutions intégrées combinant circularité (économie circulaire) et atténuation climatique dans des écosystèmes industriels locaux, en lien direct avec les villes et régions européennes. L'enjeu est de favoriser des modèles industriels et urbains durables, résilients, compétitifs et interconnectés.

Type d'action, financement, modalités

  • Type d'action : Action d'Innovation (IA)
  • Financement par projet : env. 8,5 M€ (2 projets seront financés)
  • Niveau de maturité technologique (TRL) visé : 6 à 8 (démonstration avancée jusqu’à pré-commercialisation)
  • Dates à venir

Quels acteurs sont attendus ?
Consortium large et structuré, incluant :

  • Au moins 3 sites de démonstration et 3 sites de réplication, tous dans des pays différents (États membres ou pays associés). Pour chaque site :
  1. La ville hôte ou voisine, incluant au moins une des 112 villes de la Mission “Villes climatiquement neutres”
  2. Au moins une ville ou région membre de l’Initiative CCRI (Circular Cities and Regions Initiative)
  3. Autorités locales et régionales
  4. Industriels (secteurs clés, PME, grandes entreprises)
  5. Acteurs de la recherche et de l’innovation (universités, centres techniques)
  6. Société civile et citoyens, startups, incubateurs, experts de l’économie circulaire

Que faut-il proposer ?
Actions obligatoires à mettre en œuvre dans les 3 sites de démonstration :

  • Mise en place de modèles de gouvernance innovants et “actions conjointes” :
  • Modèles économiques circulaires (location, réemploi, mutualisation, approvisionnement circulaire, services, marchés publics communs, etc.)
  • Collaboration intersectorielle entre villes et industries
  • Quantification des bénéfices climatiques et circulaires :
  • Réduction des émissions de GES, pollution, consommation d’eau
  • Valorisation des déchets et sous-produits
  • Revenus issus de la circularité
  • Nouveaux services, emplois verts, compétences

Analyse des co-bénéfices, contraintes et arbitrages :

  • Impacts sociaux, économiques, environnementaux
  • Interactions avec les secteurs clés : énergie, bâtiments, mobilité
  • Intégration de la planification spatiale, numérisation et données

Approche systémique multi-acteurs et multi-sectorielle :

  • Définir des stratégies locales de transition vers des écosystèmes neutres en carbone et circulaires pour chaque site
  • Impliquer largement tous les acteurs concernés

Production de guides et recommandations :

  • Capitaliser sur les apprentissages et formaliser des approches reproductibles pour intégrer circularité et climat dans les stratégies urbaines

Soutien institutionnel de long terme :

  • Mettre en place des partenariats multi-niveaux (local, régional, national)
  • Prévoir des leviers réglementaires, incitatifs ou normatifs

Partenariats & Synergies attendus
Obligatoire :

  • Collaboration formalisée avec la Cities Mission Platform via un MoU
  • Coopération active avec la CCRI (Circular Cities and Regions Initiative), partage de connaissances avec son bureau de coordination
  • Clustering avec les autres projets du même appel (activités conjointes, dissémination, évaluation croisée)

À prévoir dans le plan de travail :

  • Lien avec le Climate City Capital Hub de NetZeroCities pour identifier des sources de financement complémentaires (EIB, PDA, Horizon Europe, etc.)
  • Synergies avec :
  1. Le Plan d’action économie circulaire 2020
  2. Le Green Deal Industrial Plan (2023)
  3. Les textes structurants : Net Zero Industry Act, Critical Raw Materials Act, Zero Pollution Action Plan, Industrial Emissions Directive
  4. Les initiatives telles que Hubs for Circularity et Regional Innovation Valleys

Conseils pour maximiser vos chances

  • Faites jouer la complémentarité entre vos démonstrateurs : diversité de secteurs, d’approches et de contextes territoriaux
  • Impliquez dès le départ les financeurs locaux/régionaux pour garantir la soutenabilité après le projet
  • Documentez rigoureusement les impacts attendus à l’horizon 2030 (KPI, baseline, métriques)
  • Prévoyez une gestion rigoureuse du partenariat (communication, gouvernance partagée, dissémination)
  • Mettez en avant des modèles économiques viables, avec réplicabilité prouvée
  • Intégrez une stratégie citoyenne ambitieuse : co-conception, engagement, éducation

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Objectif de l’appel
L’appel vise à développer, tester et intégrer des jumeaux numériques (Digital Twins) fondés sur des outils d’intelligence artificielle (IA), au service de la planification et de la gestion urbaine. Ces outils devront faciliter la neutralité climatique, la résilience urbaine, l’optimisation des politiques publiques, la participation citoyenne et la visualisation des scénarios d’aménagement.

Montant & financement

  • Type d’action : Innovation Action (IA)
  • Contribution par projet estimée : 6 M€ (4 projets seront financés)
  • Financement sous forme de forfait lump sum
  • TRL visés : 6 à 8 à la fin du projet
  • Dates à venir

Critères d’éligibilité

  • Minimum trois villes impliquées en tant que bénéficiaires, chacune dans un État membre ou pays associé différent.
  • Au moins une de ces villes doit faire partie des 112 “Cities Mission” de l’UE pour la neutralité climatique.
  • Les projets utilisant des données spatiales doivent obligatoirement recourir aux services Copernicus et/ou Galileo/EGNOS.
  • La collaboration formalisée avec la Cities Mission Platform est obligatoire (Memorandum of Understanding).

Profil des consortiums attendus
Les consortiums doivent rassembler :

  • Des villes (autorités locales, opérateurs urbains),
  • Des urbanistes, architectes, aménageurs,
  • Des développeurs IT/IA, experts en jumeaux numériques, bases de données, cybersécurité,
  • Des acteurs de la participation citoyenne et de l’animation urbaine,
  • Des acteurs académiques pour l’analyse prospective, les évaluations et la modélisation.

Attentes précises & activités à mener
1. Développement de jumeaux numériques

  • Développement de Digital Twins intégrés dans les outils de planification urbaine stratégique.
  • Visualisation, modélisation et simulation de scénarios vers la neutralité carbone.
  • Intégration de données physiques (bâtiments, réseaux, topographie, infrastructures vertes/bleues) et de variables dynamiques (mobilité, consommation énergétique, météo, données sociales…).

2. Cas d’usage et scénarios

  • Capacité de simuler les impacts de différentes politiques (mobilité, urbanisme, énergie, climat).
  • Exploration de scénarios prospectifs via des approches de forecasting et backcasting.
  • Évaluation de la réplicabilité et scalabilité dans d'autres villes.

3. Outils IA intégrés

  • Utilisation de l’IA (incluant l’IA générative) : machine learning, réseaux de neurones, détection de motifs, modélisation, systèmes autonomes…
  • Robustesse, fiabilité et explicabilité des décisions algorithmiques.
  • Intégration en temps réel pour la gestion des crises et des événements imprévus.

4. Participation et communication

  • Interface de visualisation favorisant une participation citoyenne informée.
  • Promotion de communautés interdisciplinaires (urbanistes, développeurs, citoyens, chercheurs).
  • Publication de recommandations et lignes directrices pour intégrer ces outils dans les politiques urbaines.

5. Interopérabilité et données

  • Compatibilité avec les Common European Data Spaces (mobilité, tourisme, Green Deal…).
  • Connexions avec la EU Toolbox for Local Digital Twins (projet SIMPL).
  • Plan de gestion des données : qualité, sécurité, réutilisabilité.
  • Évaluation de l’empreinte environnementale des outils IA et stratégie de réduction de cette empreinte.

Stratégies de valorisation et impact attendu

  • Déploiement d’outils libres ou open source via des plateformes comme AI-on-Demand, EU LDT toolbox, etc.
  • Plan d’exploitation commerciale et de réplication des jumeaux numériques dans d'autres villes.
  • Contribution aux Plans Climat, Plans d’Action pour l’Énergie Durable, ou Plans de Mobilité Durable des villes impliquées.
  • Collaboration étroite avec les initiatives Driving Urban Transitions, Urban Transitions Mission.

Conseils pour bien candidater

  • Construire un consortium fort, multidisciplinaire et équilibré géographiquement.
  • S’appuyer sur des projets Horizon 2020/Horizon Europe existants, démontrant la continuité et la capitalisation.
  • Prévoir des volets clairs sur la cybersécurité, la gouvernance des données, et la mesure d’impact environnemental des IA.
  • Inclure des mécanismes de financement post-projet (ex. via Climate City Capital Hub).
  • Prévoir des activités de clustering dès la phase de conception (coopération entre projets, dissémination conjointe…).